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安阳市人社局2015年政府信息公开工作年度报告
字体大小: 来源: 办公室 作者: 时间: 2016-04-01
 

安阳市人力资源和社会保障局

2015年政府信息公开工作年度报告

 

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,由安阳市人力资源和社会保障局编制。全文包括概述、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况,政府信息公开类行政复议、举报、行政诉讼情况,存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限为201511日至1231日。如对本年度报告有疑问,请与安阳市人力资源和社会保障局办公室联系(地址:安阳市安漳大道71号,邮编:455000)。

一、概述

2015年,我局按照《政府信息公开条例》及市政府办公室《关于进一步加强政府信息公开工作的意见》、《关于推进重点领域政府信息公开工作的通知》的工作要求,大力推进人力资源社会保障信息公开,积极做好重点领域政府信息公开,依法办理政府信息公开申请,不断拓宽政府信息公开渠道,及时回应解读重大政策,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,着力发挥信息公开对推进透明政府建设的积极作用,促进人力资源社会保障事业健康发展。

二、重点领域政府信息公开工作推进情况

(一)积极做好政府信息主动公开工作。2015年,我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家人社部、省人社厅、市政府相关规定,结合工作实际,研究制定了《安阳市人力资源和社会保障局政府信息公开暂行办法》(安人社〔2015101号),使我局政府信息公开工作步入规范化法制化轨道。健全完善门户网站信息发布机制,围绕人社领域社会关注的重点问题,及时、全面、准确地发布权威政府信息,2015年以来通过门户网站公开、微信推送、12333电话咨询、在线访谈、办事大厅触摸屏查询和电子信息显示屏发布等方式主动公开信息15.2万余条。其中通过门户网站公开3577余条,微信推送649条,开办在线访谈22期,在线提问共1312条,12333咨询问答等14.6万余次。今年我局通过“安阳人社”微信平台每日推送信息,微信平台关注人数达1.3万余人,实现了微信与网站信息主动公开,共享与联动,门户网站访问量达1642万人次。我局按照市政府统一部署,及时公开部、厅行政审批事项清单、局系统部门预算决算及“三公”经费等信息。以目前仍然有效的规范性文件为重点,全面清理并分时段、有步骤地公开人社领域应公开的政府信息,公开人力资源社会保障政策性文件。加大政策解读力度,对今年以来国家制定出台的统一城乡居民养老保险制度、企业职工养老保险和城乡居民养老保险转移接续、劳务派遣暂行规定、事业单位人事管理制度、县以下职务与职级并行、工资制度改革、机关事业养老保险制度改革等重大改革举措,通过领导专访、专家解读、在线访谈等多种形式进行政策解读,积极回应社会关切。

(二)做好行政权力清单公开工作。我局认真学习传达市政府《关于印发安阳清理行政职权推行权力清单和责任清单制度工作实施方案的通知》(安政〔20159号),经梳理共保留行政职权262项列入权力清单,其中行政许可6项,行政处罚58项,行政强制2项,行政征收56项,行政给付15项,行政检查13项,行政确认34项,其他行政职权78项。我局的权力清单工作,以稳步推进为宗旨,严格按照市编办的统一要求,一报一审、再报再审、三报联审,对存疑项目逐个科室、单位逐条沟通敲定,经过两次补充修改一次全面校对形成清单定稿并交付市编办统一印制、发布。

(三)推进就业信息公开。一是重点做好高校毕业生就业信息公开。依据国务院和省政府出台的政策,及时出台了我市的《全市促进普通高校毕业生就业创业工作的实施意见》和《安阳市政府关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》等配套文件,实施“大学生创业引领计划”和“离校未就业高校毕业生就业促进计划”,并通过各种信息公开渠道及时发布相关文件、计划实施和工作进展情况;通过“人社在线访谈”召开高校毕业生就业创业政策宣传专题活动,解读高校毕业生就业创业政策措施。二是积极做好就业服务信息公开。对就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、就业服务周、人才网络招聘、部分大中城市联合招聘等全国性就业服务专项活动,通过网站、媒体及时发布活动通知、主题范围、帮扶举措以及进展和成效等信息。做好每季度公共就业服务机构市场供求状况分析发布工作,为社会提供更多市场供求信息。三是提供人社业务电子地图查询服务。我局在省内首家开发了门户网站电子地图查询系统,可提供的便民服务共分五大类计1200余条(包括各级人社经办机构、全市医保定点药店、全市医保定点医疗机构、医保慢性病门诊定点和全市基层服务网点等),市民通过该地图能够快速查到办公地址、联系方式、公交线路等信息,并可通过短信将地址信息发到手机上。2015年各项就业工作目标全部超额完成,全市城镇新增就业8.17万人,失业人员实现就业2.99万人,就业困难人员就业8694,再就业培训2.44万人;城镇登记失业率3.3%,控制在4.5%之内。

(四)推进社会保险信息公开。落实社会保险信息披露制度,每年定期披露全市社会保险信息,每季度公开全市社会保险基金收支、扩面征缴、待遇水平等动态信息。按照《人力资源社会保障部关于进一步健全社会保险信息披露制度的通知》(人社部发〔201482号),规范和充实披露内容,确定了社会保险参保情况、缴费情况、享受待遇情况、基金情况等10项社会保险信息披露事项。并及时对企业退休人员基本养老金调整、城镇居民医疗保险补助标准、失业保险金标准和伤残津贴等社会保险待遇调整新政策、新举措,利用图书、报刊、广播、电视、政府网站、微信、“12333”咨询服务电话以及移动通讯平台等媒介进行披露,保障人民群众享有社会保险知情权、参与权、表达权、监督权。全年制发社会保障卡271.52万张,举办社会保障卡“一卡连万家”融媒体知识大赛,取得了良好社会效果。

(五)推进人事人才信息公开。一是做好国家公务员考录信息公开。推行阳光考录,在局门户网站公开了河南省2015年统一考试录用公务员简章、公告、全市机关(单位)参加面试确认人员名单及2015年市直机关公开遴选公务员简章。促进公开、公平、公正招录。2015年我市报名的职位共232个,考生为9935人。二是推进事业单位公开招聘。指导各县区落实《事业单位人事管理条例》,事业单位新聘用工作人员,除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员以外,都要面向社会公开招聘,公开招聘方案并公布招聘岗位、资格条件等招聘信息。2015年我市事业单位招聘121个职位,报考人数5419人。三是做好人才信息公开。及时向社会公开各类专业技术人员资格考试计划、合格标准等信息。配合市委组织部人才办,编制出2015全市人才需求的统计信息和20152017全市人才需求的统计信息,汇编成册共印6000余份。市人才市场每周六进行常态招聘和网上招聘,2015年举办招聘会47次,进场求职人数50000余人次,达成就业意向15600个;新参加网上招聘单位5000余家,提供岗位30000余个,达成就业意向26800余人。四是推进社会化考试信息公开。相关考试信息及时在市人社局网站、市人才网进行了公布。全年共完成22项执业资格考试报名及资格审查确认近4万人次,组织了职称外语、卫生专业技术资格、二级建造师执业资格、执业药师等6项考试,3.1万余人参考。全年完成社会化考试43次,考生人数2万余人。

(六)完善政府信息依申请公开工作。2015年,我局严格按照《政府信息公开条例》规定,对于收到的信息公开申请严格按照受理、审查、处理、答复以及保存备查等各环节流程进行操作,认真办理每件政府信息公开申请,依法及时予以答复。全年共受理符合要求的政府信息公开申请6件,均按时限要求办结,满足了申请人的政府信息公开要求。

(七)详细公开“三公经费”预决算。2015年我局在市人社局门户网站公开了《安阳市人力资源和社会保障局2015年预算公开情况》,内容包括收入预算说明、支出预算说明、2015年收支预算详细总表。在局门户网站公开了《2014年度部门决算基本情况》,把2014年度部门决算报表、2014年度部分决算情况说明,“三公经费”和行政经费都详列其中。同时,要求15个局属二级机构也统一在门户网站进行了公开公示,主动接受社会各界监督。

三、政府信息公开的收费及减免情况

因河南省未制定政府信息公开收费及减免标准,我局全年未收取依申请公开政府信息费用。

四、存在问题和下一步工作打算

当前我局政府信息公开工作存在的主要问题是:一是对出台的重大政策解读回应力度不够;二是局二级机构信息公开工作不够系统全面,还有较大的提升空间。

2016年,全市人力资源社会保障政府信息公开工作要紧紧围绕中心工作,大力推进人力资源社会保障领域政府信息公开,认真办理各类政府信息公开申请,不断加强制度建设,拓宽信息公开渠道,深入推进公共服务平台建设,为公众提供高效便捷、公平公正的服务,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,促进依法行政、廉洁行政,建设“阳光政务”和“信息人社”。重点在以下三个方面下功夫改进:

(一)深入推进重点领域政府信息公开。进一步做好全市就业和社会保险领域信息公开,保障重点领域政府信息公开专栏信息及时更新、准确无误。

(二)完善网站服务功能。加快推进阳光政务工程建设,强化厅门户网站在线办事、互动和查询功能,推进各项行政审批和公共服务事项的网上办理,不断提高服务效率,确保公众能够获得便利的在线服务。

(三)加大政策解读力度。通过市政热线、阳光对话、在线访谈等多种形式,加大对关系民生的重大政策的解读力度,帮助群众更好地理解政策,加强与公众的沟通,积极回应社会关切。

(四)加强对局属单位信息公开工作业务指导。加大《安阳市人力资源和社会保障局政府信息公开暂行办法》(安人社〔2015101号)贯彻落实力度,通过不定期开展业务培训、督导检查和工作通报等,切实将信息公开工作纳入局属单位的日常管理工作。

附件:政府信息公开情况统计表

 

2016324

 

附件

政府信息公开情况统计表

2015年度)

填报单位(盖章):安阳市人力资源和社会保障局

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

——

 

  (一)主动公开政府信息数
    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

15.2

      其中:主动公开规范性文件数

65

         制发规范性文件总数

550

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——

 

     1.政府公报公开政府信息数

 

     2.政府网站公开政府信息数

3577

     3.政务微博公开政府信息数

 

     4.政务微信公开政府信息数

649

     5.其他方式公开政府信息数

14.6

二、回应解读情况

——

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

1

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——

 

     1.参加或举办新闻发布会总次数

 

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

 

     2.政府网站在线访谈次数

22

     其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

22

     3.政策解读稿件发布数

53

     4.微博微信回应事件数

649

     5.其他方式回应事件数

 

三、依申请公开情况

——

  (一)收到申请数

6

     1.当面申请数

 

     2.传真申请数

 

     3.网络申请数

 

     4.信函申请数

6

  (二)申请办结数

6

     1.按时办结数

6

     2.延期办结数

 

  (三)申请答复数

6

     1.属于已主动公开范围数

 

     2.同意公开答复数

2

     3.同意部分公开答复数

 

     4.不同意公开答复数

 

  其中:涉及国家秘密

 

     涉及商业秘密

 

     涉及个人隐私

 

     危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 

     不是《条例》所指政府信息

 

     法律法规规定的其他情形

 

     5.不属于本行政机关公开数

2

     6.申请信息不存在数

1

     7.告知作出更改补充数

1

     8.告知通过其他途径办理数

 

四、行政复议数量

15

  (一)维持具体行政行为数

14

  (二)被依法纠错数

 

  (三)其他情形数

1

五、行政诉讼数量

43

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

34

  (二)被依法纠错数

 

  (三)其他情形数

9

六、举报投诉数量

 

七、依申请公开信息收取的费用

万元

 

八、机构建设和保障经费情况

——

 

  (一)政府信息公开工作专门机构数

 

  (二)设置政府信息公开查阅点数

 

  (三)从事政府信息公开工作人员数

50

  1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

 

  2.兼职人员数

50

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

 

九、政府信息公开会议和培训情况

——

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

1

  (二)举办各类培训班数

3

  (三)接受培训人员数

人次

50