市工商联：
贵单位提出的关于“多措并举加大力度解决企业技术人才短缺问题”的提案收悉，现答复如下：
近年来，市人社局全力推进实施“创新驱动、科教兴市、人才强市”战略，深入实施“洹泉涌流·一岗一房”、高质量推进“人人持证、技能河南”建设、深化人才发展体制机制改革，为创新引领全市经济社会高质量发展提供了强有力的人才支撑。
一、“洹泉涌流”聚才引智，释放培育创新发展活力
聚焦需求，政策先行“聚才”。围绕“洹泉涌流”人才集聚计划政策落地见效，精心构筑“3+23”人才政策体系，2021年10月份在全省率先提出“一岗一房”引才新举措，立足覆盖本地“三本四专”高校，让本地培养的大专以上学历毕业生人才安心留安，全面享受“洹泉涌流”政策。同时，着眼吸引域外各级各类人才，通过量“才”设岗、“看企业选岗位”、校企对接等形式，多渠道开发岗位。截至目前，已累计开发人才岗位6.6万个，目前在招3.9万个为各类企业引进大专及以上人才2.1万余人，其中引进急需紧缺人才、其他特殊人才、青年储备人才4839人。
创新举措，用好平台“引才”。通过开展优秀学子家乡行活动、组织优秀高校毕业生现场观摩重点企业项目等，为青年才俊与用人单位畅通供需对接渠道。自2018年以来，连续五年参加中国·河南招才引智创新发展大会，组织313家单位参加高端人才(项目)对接洽谈会，提供岗位10157个。连续三年开展“洹泉涌流·聚才兴安”招才引智安阳专场活动，全力打造“集成性”线上招聘服务平台。2022年在安阳人才公寓举办专场活动，企业家现场直播带岗带房，通过138个通道同步直播，关注、观看量达1017万人次。依托网络平台创新举办“洹泉涌流·直播带岗”活动，以实景推介、实时洽谈等方式，帮助企业发布招聘信息，搭建人才供需“云端桥梁”。2022年，共举办各类线上线下招聘会190 场，累计参会企业2万余家次，提供岗位6万余个次，岗位需求64 万余人次；其中直播带岗22 场，参与企业1419 家次，岗位7049 个次，职位6.5 万个次，观看量1515.86 万人次；线上线下累计收到简历并初步达成就业意向3.7 万余人次。
优化环境，提升服务“爱才”。在市、县两级搭建综合引才服务平台10家，设立5100万元专项资金保障。在重点企业、高等院校等人才服务单位设立1200名人才服务专员，全市对人才服务事项实行一窗接件、专员办理、集中反馈、统一建档。创新推出“人才服务一卡通”，实现人才认定、购房补贴、家属安置、子女入学等32项服务“一次不用跑”；实现公共出行、文化旅游、医疗保健等服务事项“一卡通行”。截至目前，全市累计3.1万人次通过“人才服务一卡通”享受各类优惠待遇2208.37万元。王凯省长批示在全省推广安阳经验做法，新华社、人民日报、央视等国家级媒体专题报道，并申报“河南省改革创新奖”。
诚挚邀请，真情实意“留才”。开展安阳市返乡人员就业服务季线上专场活动，精心挑选我市重工制造、科技能源、民生服务等重点领域企业300余家，提供软件开发工程师、结构设计工程师、机械设计师等岗位约1.6万个，向有意返乡就业的人才发出《邀请函》。全市有豪客航空科技、金秋控股集团、恒宇电气集团、沙钢集团、比亚迪汽车等一大批重点企业参加专场活动，发布用工岗位1916个，需求职位15926人，参与求职者3319人，邀请面试1106人，累计投递简历5651份。
二、“人人持证”技能强市，挖掘提升创新创业潜力
聚焦“人人持证”，实施技能提升工程。我市坚持问题导向，压实责任、硬化措施、精准发力，下好先手棋、打好主动仗，确立了“人人持证、技能河南”建设“149”职业技能提升工程，大规模开展职业技能培训和评价，加快培养适应产业发展和岗位需求的技能人才，实现培训就业增收一体化发展，全力推进“人人持证、技能河南”建设高质量发展。2022年全市新增各类培训26.08万人次，新增技能人才23.15万人，新增高技能人才10.14万人。分别完成年度目标任务的153.45%，165.37％，211.27%。我市“人人持证、技能河南”建设三项主要指标均提前超额完成全年目标任务。
实行“政校联动”，合力助推技能提升。强化部门职能作用，各行业主管部门齐抓共管，各县（市、区）立足特色产业协同联动，职业院校、技工院校汇集形成培训矩阵，社会培训机构、广大企业和劳动者踊跃参与，推动技能提升成为全社会的广泛共识，迅速掀起技能提升工作的热潮。全市新增各类评价机构123家，总量达到169家，涉及评价职业（工种）119个，基本涵盖了我市社会经济急需职业工种。针对困扰院校开展培训的瓶颈难题，市人社局会同财政、纪检等部门研究制定了《安阳市“人人持证、技能河南”院校培训费管理使用暂行办法》，提高了院校培训工作积极性。
突出“品牌建设”，壮大乡村技能人才。近年来，在劳务品牌的“孵化”下，我市众多农民转变为产业工人、技术骨干、高管、企业家，推动农村“人口红利”向“人才红利”加速转变。我市把加强人力资源品牌建设作为提高培训和取证质量的重要抓手，在安阳市范围内开展“一县一品”特色人力资源品牌建设活动。2022年8月，安阳九头仙艾业有限公司获批省级人力资源品牌培训示范基地，标志着品牌建设步入了快车道。各行业也结合行业特点，重点打造行业人力资源品牌，如残联打造“盲人按摩”、邮政行业打造“邮政物流”、商务部门打造“家政服务”和“电子商务”等人力资源品牌，通过重点培育一步步向更高层级的人力资源品牌迈进。
坚持“以赛促训”，营造人才争先氛围。围绕本土传统项目和优势职业领域，着力打造具有安阳特色的职业技能竞赛体系，2022年，市人社局全力组织参加河南省第一届职业技能大赛，共有26个职业院校、技校、培训机构、企业等踊跃报名，组建团队144人，在全省参赛人数最多，代表我市各行业劳动者全力角逐全部35个比赛项目，共获得24个奖项，在全省总积分排名第七位。目前我市正在积极筹备组织参加河南省第二届职业技能大赛。
三、深化人事制度改革，赋能高质量发展动力
加强人力资源市场体系建设。不断完善支持政策。出台《安阳市人力资源服务业发展行动计划》《进一步支持人力资源服务业高质量发展若干措施》《推进我市人力资源服务业高质量发展的意见》等一系列政策文件，大力推进我市人力资源服务业发展，持续优化营商环境人才流动便利度，加快构建人力资源服务产业体系，为安阳振兴发展提供人力资源支撑。持续优化审批服务。依法规范人力资源服务许可和备案，推出深化“放管服效”改革系列举措。着力创新监管模式。创新改进监管，为行业健康发展保驾护航。截至目前，全市共设立各类人力资源服务机构106家，其中公共人力资源服务机构11家，经营性人力资源服务机构95家；从业人员1215人。
深化人才职称制度改革。结合我市实际，市人社局制定了职称初定政策，博士研究生、在乡镇以下单位工作的硕士研究生可初定或考核认定中级职称，引导人才集聚，引导人才到基层发展；贯彻落实河南省高层次和急需紧缺人才职称评聘“绿色通道”，符合条件人员可直接申报高级职称，助力人才队伍建设发展；充分做好民营企业职称工作，非公有制经济工程领域专业技术人员符合条件的可直接申报中高级职称，企业引进的博士研究生可直接申报副高级职称。近五年来全市共评审正高级专业技术人员304人，副高级专业技术人员5887人，中级专业技术人员16326人。
下一步，我们将在党的二十大精神和习近平总书记关于人才工作系列重要论述指引下，在市委人才工作领导小组的精心指导下，认真对标对表，找准差距补短板，主动把工作定位于促进全市经济社会发展、打造“三区五中心”的大局中，更好发挥人才资源在促进创新创业、服务高质量发展中的重要作用，不断拉长服务链条，拓展服务范围，抓好亮点出新彩，突出重点创佳绩，加快打造新时代区域人才集聚新高地，为全市创新驱动、人才强市战略实施持续贡献力量。