安阳市人社局聚焦加强高层次人才队伍建设，进一步深化人事人才领域改革，制定了人力资源开发利用1个规划为引领，加强和改进技能人才、优秀青年专业技术人才、基层专业技术人才等3大领域人才队伍建设若干措施协调配套的“1+3”人力资源开发利用政策措施。计划到2025年，专业技术人才总量达到58.2万人，高、中、初级专业技术人才比例达到11∶36∶53；35岁及以下青年专业技术人才占专业技术人才的比例在40%以上；完成75万人次职业技能培训，52.5万人取得相应证书，技能人才总量达到80万人，高技能人才占技能人才比例在35%以上。

一是加强和改进技能人才队伍建设。瞄准产业主攻方向，聚焦我市四大千亿级主导产业、现代服务业强市和居家社区养老体系、现代农业强市和乡村振兴建设、重点产业链建设，实施高技能领军人才培育计划，开展职业技能培训。探索以企业为评价主体的“一试多证”人才评价模式，落实全省特级技师和首席技师评聘办法，支持符合条件的企业开展特级技师和首席技师评聘工作。贯通技能人才与专业技术人才职业发展通道，特级技师、首席技师等技能人员，可不受学历、资历、年限等限制，破格申报正高级职称。世界技能大赛获奖者，全国技能大赛金、银、铜牌获得者纳入事业单位招聘绿色通道。

二是加强和改进优秀青年专业技术人才队伍建设。加快培育一批35岁以下具有正高级职称、30岁以下具有副高级职称的优秀青年专业技术人才。建立引才绿色通道，对拟引进到事业单位的海内外博士、博士后等青年专业技术人才，不再进行前期计划报批，实行先招聘后补办使用手续。对引进的急需紧缺专业技术人才实行“一人一策”“一事一议”进行岗位安排。设置一定数量的特设岗位，符合条件的青年专业技术人才申报副高级职称，不受单位结构比例限制。对于建立博士后科研工作站（创新实践基地）和招收引进的博士后科研人员，除享受省级政策待遇外，设站单位每招收1名博士后人员，两年研究期内我市受益财政给予每月3000元生活补贴。博士后人员出站留安（来安）签订3年以上劳动（聘用）合同，受益财政予以25万元资助。

三是加强和改进基层专业技术人才队伍建设。乡镇（街道）事业单位公开招聘工作人员可放宽年龄、学历和专业限制。基层事业单位招聘高层次和急需紧缺专业技术人才，按规定可采取直接考察等方式。对基层事业单位招聘的省、市认定的高层次人才，所需绩效工资总量可不受绩效工资总量限制，定向增加绩效工资总量。完善符合基层实际的评价标准，克服唯学历、唯论文等倾向，加大对爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限等评价指标的权重。完善和落实中小学教师、基层卫生专业技术人员、其他基层一线专业技术人员职称政策倾斜力度。