截至9月底，我市共发放创业担保贷款7.5亿元，扶持个人创业3398人，带动14870人就业，其中向农民工发放5.37亿元，排名全省前列。

今年年初以来，市人社部门坚持协同发力，克服经济环境、政策资金困难，全力推动创业担保贷款工作实现高质量发展。市人社局与邮储银行签订“大众创业惠民工程”战略合作协议，健全工作机制，在开展一站式联合办公、贷款回收、专业培训、政策宣传等方面加强合作。5年合作期内，累计发放创业担保贷款57亿元，完成省大众创业惠民工程30亿元目标任务的190％。

为释放带动效应，激发创造活力，人社部门实施惠民工程，将创业担保贷款与深化农村“三变”改革、推进“五星”支部基层党建有机结合，支持和鼓励返乡下乡就业创业，服务乡村振兴。与经办银行联合开展创业担保贷款信用评价，对10万元及以下的个人创业担保贷款达到信用风险标准的免除反担保，其中邮政储蓄银行承担20％责任风险。加强与商业银行小微企业贷款合作，结合我市实际，放宽小微企业申请创业担保贷款社保条件，落实稳岗扩岗专项贷款政策，对符合一年内招用员工达到比例要求的，在商业银行400万元贷款额度内给予贴息，支持小微企业发展。

在实施过程中，市创业指导服务中心坚持“以人民为中心”，提升服务能力。定期对贷款期内的创业人员和反担保人进行集中回访，并根据回访情况每年编制《创业担保贷款满意度调查报告》，近年来群众满意度均在99％以上。坚持减证便民，联合邮储银行，优化征信查询流程，实现借款合同网上签订，当天发放贷款，贷款受理到发放最快3天即可办理完毕。同时，广泛发动宣传，将全市各乡镇人社所、社区和邮储银行127个网点作为创业担保贷款咨询点，有针对性地对“空白村”上门进行政策宣传。截至9月底，全市累计联合开展宣传活动1061场。

撰写安阳市创业担保贷款《担保基金报告》《贷款回收分析报告》，详细分析和总结担保基金运营管理情况，对基金风险提出针对性意见，严控担保基金风险，夯实工作基础。以“防范在前、预警在先”为出发点，以岗位风险防控为基础，加强风险防控制度建设，通过联合调查、集中召开审贷会、联合催收等形式，强化风险管理，提升业务经办人员风险防控能力。每季度复查经办银行申报贴息人员就业信息和经营情况，不符合贴息条件的不予贴息，推进创业担保贷款业务操作规范化，加大逾期催收，配合法院专项抓捕执行活动，开展历史老案集中催收活动。贷款回收率达到99.8％。