2022年12月23日，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“要更多在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上下功夫，把增加脱贫群众收入作为主攻方向，在促进脱贫地区加快发展上多想办法，推动各类资源、帮扶措施向促进产业发展和扩大就业聚焦聚力。”安阳市深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦脱贫人口高质量充分就业，千方百计稳定脱贫人口务工规模，提升就业创业质量，强化扶志扶智，增强内生发展动力。自2021年以来，脱贫人口帮扶工作始终保持全省前列。

一、聚焦“存量”稳规模，促进转移就业。牢牢把握就业增收这个关键点，畅通、拓展省内外劳务协作渠道，持续稳定转移就业总体规模。一是加强劳务协作。发挥“1+6省际劳务协作联盟”和“沿黄九省劳务协作联盟”作用，先后与内蒙古乌海、福建厦门等地签订劳务协作协议，与河北临漳、山西平顺、濮阳清丰等地开展劳务对接，建立健全常态化跨区域岗位信息共享和发布机制，优先为脱贫人口就业提供服务。今年上半年，全市脱贫人口务工63189人，一季度，受到省人社厅、农业农村厅通报表扬。二是加强专项招聘。把握岁末年初等求职换岗高峰期，举办“春风行动”“春暖农民工”“就业援助月”等专项活动，运用“直播带岗”，线上线下同步招聘，广泛搭建供需对接平台。2023年以来，共举办专场招聘会921场，提供就业岗位12.49万个，在《人民日报》等10余家中央级新媒体平台宣传报道。三是加强兜底安置。用足用好公益性岗位政策，托底安置外出就业困难的脱贫劳动力。2023年，市、县人社部门共开发乡村公益性岗位1643个，发放补贴1970.54万元；今年上半年开发2016个，发放补贴642.75万元。

二、聚焦“增量”扩规模，扶持创新创业。坚持创业贷款、创业辅导、创业大赛三措并举，加速初创企业孵化、创新成果转化。一是优化创业担保贷款政策，扶持初始创业。实施创业担保贷款“百千万亿”惠民工程和“强村富民”“强企富民”活动，一村一策、一户一案，精准扶持乡村创业者。2023年以来，向农民工发放贷款16.2亿元，向脱贫村发放贷款1.6亿元，向147个脱贫户发放贷款1916万元。带动乡村市场主体8518个，带动就业2.5万余人，为持续深化农村“三变”改革、“五星”支部创建提供了有力支撑。二是加强创业辅导，扶持持续发展。开展创业导师团服务基层活动，为创业企业发展提供持续帮扶。指导内黄县梁庄镇广发瓜果菜专业合作社打造特色品牌，延长产业链、提高附加值，实现线上配送，产品远销日、韩等国。今年以来，已开展导师团服务基层活动12次，544人受益。三是组织创业大赛，扶持创新发展。每年举办“豫创天下”“凤归中原”安阳选拔赛，为乡村创业企业提高品牌知名度、争取优质资源搭建平台，推动创业人才脱颖而出、创新成果加速转化。2024年市赛，汤阴县德谷食品有限公司（拥有先进的鸡蛋液深加工生产线，年产值2.9个亿），获乡村振兴赛道第1名。安阳县见喜纳米新材料公司（自主研发了全生物降解地膜滴灌直播栽培技术），获绿色经济赛道第1名，吸引多家风投公司对接洽谈。

三、聚焦“质量”优服务，提升就业能力。优化服务衔接，推动政策落地、技能培训、品牌打造更接地气、更为精准、更具规模。一是进村入户抓帮扶政策落实。采用“电话回访+实地走访”模式广泛宣传，确保就业帮扶政策家喻户晓。2023年以来，开展政策宣传活动721场，发放宣传资料17.69万份。为吸纳脱贫人口务工的企业出具证明，联合税务部门落实好税收减免政策。挖掘以工代赈潜力，联合发改部门扩大以工代赈项目范围，优先吸纳当地脱贫劳动力参与项目建设。二是精准对接抓职业技能提升。大力推行“群众点单、机构下单、政府买单”的“三单制”培训模式，持续推进“人人持证、技能河南”建设脱贫劳动力全覆盖。2023年以来，共举办脱贫人口培训班194个，培训2823人，发放补贴59.16万元。三是专项推进抓优势品牌建设。着眼打造人力资源优势品牌，发挥带动作用，提升就业创业质量、推动全产业链发展，统筹推进“一县一品牌”建设。“林州建筑工”“中原艾工”被认定为“河南省首批区域人力资源品牌”。